绿盾2018:加快形成生态环境治理体系与能力现代化

来源:中宏网时间:2018-03-18 11:36:39

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   中宏网北京3月18日电(记者王镜榕)对于“洋垃圾”禁止进口问题,环境保护部部长李干杰17日在十三届全国人大一次会议记者会上强调,限制和禁止固体废物的进口是中国政府贯彻落实新发展理念、着力改善生态环境质量、保障国家生态安全和人民群众健康的一个重大举措。同时,这也是中国政府享有的权利。

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    十三届全国人大一次会议白菜网送彩金中心3月17日15时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请环保部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。图为环保部部长李干杰回答记者提问。中宏网记者 张松峰 摄 

“小康全面不全面,生态环境质量是关键”

  禁止“洋垃圾”进口是中国党和政府近年来加强生态保护和污染治理力度的折射。“在全面建成小康社会的整体框架内,生态环境无疑是一块明显的短板,小康全面不全面,生态环境质量是关键。”李干杰强调。

  新环保法2015年1月1号开始实施,到现在为止已三年多。李干杰指出,这部号称历史上最严的环保法,三年多的实践证明,确实是不虚此名,确实是最严的环保法,确实是长出了“牙齿”,实施效果还是很不错的。2017年相比2014年,全国查处的违法案件,2017年有23.3万件,相比2014年增加了180%,去年罚款是115.8亿元,相比2014年增加了265%。从这个数字上能够看出执法的力度今非昔比,大大增强。

  另一个可圈可点的进展是,五年来大气环境质量得到明显的改善和提升。大气十条的五大目标全部实现,并超额实现。全国338个城市PM10下降了22.7%,京津冀PM2.5下降了39.6%,长三角34.3%,珠三角27.7%,“京60”不仅仅达到60微克/立方米,而且是低于60,达到58微克/立方米。

  针对一些地方因为中央环保督察而对企业进行“一刀切”现象。李干杰亮明态度:“绝不允许这么干,绝不允许这样的乱作为来损害影响中央环保督察的大局。”并强调,将来不仅要及时纠偏,并且要严厉严肃追责问责,发现一起严查一起。要坚决遏制“平常不作为、到时乱作为”的风气。2018年将在开展环保督察“回头看”的同时,针对一些地区、一些省份突出的环境问题,开展专项督察;研究完善有关中央环保督察的相关规定、制度,推动环保督察进一步法治化、规范化,并加强对省一级开展环保督察的指导和督促。

 破解环保体制机制两大突出问题

  回应新的生态环境部时,李干杰表示,长期以来,在我国生态环保体制机制存在两大突出问题。第一是职责交叉重复,迭床架屋、九龙治水、多头治理,出了事责任不清楚。第二是监管者和所有者没有很好地区分开来,既是运动员又是裁判员,有些裁判员独立出来,权威性、有效性也不是很强。这一次的改革方案,很好地解决了这两个问题。

  “新的生态环境部不仅仅只保留了环境保护部的职责,还有比较大的变化。”李干杰告诉记者,改革将原来分散的污染防治和生态保护职责统一起来,实现“五个打通”:打通了地上和地下,打通了岸上和水里,打通了陆地和海洋,打通了城市和农村,打通了一氧化碳和二氧化碳,即统一了大气污染防治和气候变化应对。

积极推动形成绿色发展方式和生活方式

  未来三年,如何继续打好生态保护与污染防治攻坚战?李干杰表示,将围绕三类目标,突出三大领域,强化三大基础。三类目标,包括生态环境质量改善目标、主要污染物总量减排目标、环境风险管控目标;突出三大领域,即大气、水和土壤污染防治。抓紧制定发布下一阶段大气污染防治行动计划,计划将以“十三五”规划为基础,进一步研究深化,有些目标保持不变,有些目标可能会有适当提高;深入推进“水十条”,一手抓污染减排,另一手抓扩容,让水生态系统有更大的接纳和净化能力。全面实施“土十条”。 旗帜鲜明地把“绿盾”行动坚持到底。强化三个基础,就是要积极推动形成绿色发展方式和生活方式,加快加大生态系统保护和修复力度,加快形成生态环境治理体系和治理能力现代化。

责任编辑:王镜榕
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